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《印花税暂行条例》(1988)要上升为法律了,这是贯彻中央决策部署,在2020年提升立法层级,落实税收法定的重要举措。在这个税收法律创制的重要历史时刻,有必要梳理一下《印花税法》立法中几个基本问题。一,印花税的历史功能是否还存在印花税最早于荷兰开征的时候,据说是“拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫”的良税,而且是从众多征税方案中千挑万选出来的税种。政府通过对商事交易凭证加盖印戳,收取税款,而这些盖戳的交易凭证,因政府背书而具有合法性,在法院可当作证据采信,因而该税的推出,顺理成章,广为接受,具有特定的历史背景。可是,时至今日,民商法体系已经非常发达,合同的成立、生效、撤销和解除等,自有其独立的判定规则,政府盖戳或背书与否,不影响合同的效力判断。因此,审视印花税的历史功能,在现代民商法体系之下,《合同法》《物权法》《商标法》《专利法》等有一套成熟的判定合同成立与生效的法律规则,最初征收印花税的条件、理由、动力已经丧失,这是我们今天制定《印花税法》应该首先应考虑到的问题。2017年,我国印花税收入2206亿元,其中证券交易印花税收入1069亿元。由于印花税的历史功能式微,其筹集财政的功能也相对弱小,因此,印花税的存废问题亦值得考虑。目前来看,断然取消该税种尚不具备条件。但是,笔者不同意扩大应税合同的正列举范围。不仅如此,反而应该尽量减少对合同征税,以减少税费交易成本,优化营商环境。条件成熟之时,可以研究考虑废除印花税。

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3制度成本的经济规律和重新上升制度成本也是成本,终究服从成本行为的一般规律。在经济理论中,所有成本曲线一律先降后升。之所以会如此,是因为存在边际收益递减规律。随着经济规模扩大,在合理的要素结构范围内,增加某一要素的投入,会在边际上带来产出增加,此时对应于产出规模,成本下降;但是过了临界点,增加某要素投入带来产出增量不增反减,于是成本曲线见底回升。

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在德国《商报》上月发表的一封公开信中,默尔茨是呼吁在全欧洲范围内实施失业保险和“为欧元区制定预算政策,以便为整个欧元区的凝聚力和可持续性服务”的签名者之一。他们还呼吁德国与法国总统马克龙合作,以加强欧洲货币联盟。“默尔茨将自己定位于支持欧洲货币联盟的一体化议程,这远远超出了默克尔的立场,”摩根士丹利外汇策略全球主管汉斯?雷德克(Hans Redeker)写道,“如果这场辩论演变为欧洲货币联盟的具体核心政策行动,欧元兑美元汇率可能会大幅升值。”

“今年8月同业存单大幅到期主因是5月、6月同业存单发行加速。”中信证券固收首席分析师明明表示,目前,同业存单发行利率仍较低,预计后续有逐步走高可能。对8月流动性环境负面影响较大的是当月同业存单到期规模大增,预计随着同业存单陆续到期,发行利率会逐步提升。

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